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環保行業盈利困局:行業小散弱,50強僅10家營收過百億
文/第一白銀網 來源:澎湃新聞 07-11 09:15
摘要 《經濟參考報》記者近日從全國工商聯環境商會主辦的2019中國環境產業高峰論壇上獲悉,2018年,50強環境企業2018年
《經濟參考報》記者近日從全國工商聯環境商會主辦的2019中國環境產業高峰論壇上獲悉,2018年,50強環境企業2018年共創造營收約3350億元。其中,僅有10家公司營收過百億,距離國家提出的到2020年培育50家以上產值過百億的環保企業,尚有不少差距。

業內人士指出,環境產業盈利困局背后,既有市場競爭發展和經濟環境原因,也與企業短貸長投、無序擴張等因素有關。在接下來的政策利好和資本市場助力下,行業需要在技術創新和發展路徑上予以突破,從而推動環境產業走向集中度更高、企業規模更大、管理水平更好的新格局。

50強環境企業營收3350億元

“2018年我國環保企業已經有3.5萬家,總產值超過8萬億人民幣,營業收入達到1.35萬億,比上一年增長17.4%。”原環境保護部總工程師萬本太指出,當前環保產業已經初步形成了“一帶一軸”的總體分布特征,即沿江發展軸和沿海發展帶。

全國工商聯黨組副書記、副主席樊友山表示,巨大的環境治理需求已成為拉動經濟的新增長點,環保產業正迎來高速發展的機遇期、黃金期。

當天會上,全國工商聯環境商會發布了“2019中國環境企業50強榜單”。數據顯示,50強環境企業2018年共創造營收約3350億元。共有10家公司營收過百億,分別是光大國際、北控水務、葛洲壩、三聚環保、格林美、東方園林、盈峰環境、首創股份、碧水源、啟迪桑德。其中啟迪桑德和首創股份首次過百億元。此外,有9家企業營收在50億元到100億元之間。

值得注意的是,根據國家發展改革委、原環境保護部2016年印發的《關于培育環境治理和生態保護市場主體的意見》,到2020年環保產業產值超過2.8萬億,培育50家以上產值過百億的環保企業,打造一批技術領先、管理精細、綜合服務能力強、品牌影響大的環保公司。

“通過榜單可以看出,目前過百億元的企業僅有10家,雖然相對去年增加了3家,但是與國家提出的目標相比,差距還是巨大的。除了僅有10家過百億,營收50億到100億的企業也僅9家。”環境商會秘書長馬輝說。

值得注意的是,去年以來,受金融去杠桿、PPP清庫存、強化對影子銀行的監管等多重因素影響,環境企業受到較大沖擊,部分企業出現現金流緊縮、債券及債務違約等一系列問題,甚至面臨資金鏈斷裂風險。

在四川發展產業引導股權投資基金副總經理張慧看來,環保行業遭遇困境的背后,一是因為市場的競爭發展和經濟環境對撞的結果;二是短貸長投,企業用短期流動性資金投資長期項目,這個過程中又遇到了金融機構去杠桿,導致經營難以為繼;三是無序擴張,很多環保企業除了做自己的主業,還涉及其他領域,包括房地產、礦業等,沒有想清楚就擴張,環境變化下會導致整個大行業受影響。

環境產業進入3.0時代

在業內人士看來,環境產業已經進入3.0時代,PPP是產業3.0時代市場化模式的重要代表之一。不過,PPP與環保項目結合后的飛速奔跑也帶來了不少問題,“短期工程化、融資債務化、邊界模糊化”等問題日漸凸顯。2017年,財政部印發《關于規范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(俗稱“92號文”),PPP進入規范季。

財政部政府和社會資本合作中心推廣開發部主任夏穎哲說,“截至目前清庫規模已達2.2萬億,清庫是為了回歸PPP初衷,希望在政府主導下吸引社會資本參與,促進市場化運作,實現平等協商、風險分擔、互利共贏。因此,92號文的發布,實際上不是叫停PPP,而是初心的回歸。”據他介紹,目前,財政部在庫PPP管理項目接近9000個,涉及約13.6萬億的投資,其中跟環境相關的PPP項目依然占比過半數,近5000個,總投資約4.8萬億,已經落地項目3000多個,總投資額約2.9萬億。

首創股份副總經理王征戍介紹,在首創股份參與的PPP項目中,絕大多數順利落地和執行,融資落地率接近100%,政府也比較滿意。2018年,首創股份首次營收破百億,達124.55億元,同比增長34.14%;利潤總額達到12.79億元,同比增長31.58%。“首創股份在選PPP項目的時候遵循政府剛需的原則,同時也會評估這個項目的可持續性和穩定性。拿到項目后,還會對每一個項目的收益模式、服務內容、效益產出等進行梳理,盡力勾勒出這個項目相對清晰的輪廓。”

夏穎哲表示,好的PPP項目應該具備收費定價機制較為透明、有穩定現金流、規模合適、競爭充分等元素。當前,大部分PPP項目都需可行性缺口補助,需要政府投資,也需要市場化機制運營。要實現“綠水青山就是金山銀山”,需要探索如何將資源環境優勢轉化成市場化機制,比如,如何統籌土地資源,如何實現其他資源的帶動效應,如何發揮產業鏈作用等,讓參與方得到合理收益。“目前正在研究的EOD模式,就是以環境驅動發展的新模式。”

需政策資本技術多方合力助推

環保產業發展的政策利好仍在釋放。今年年初全國工商聯和生態環境部聯合印發了《關于支持服務民營企業綠色發展的意見》,兩部門還簽署了關于共同推進民營企業綠色發展打好污染防治攻堅戰的合作協議。

據樊友山介紹,未來兩部門將綜合運用法治、市場、科技、行政等多種手段,鼓勵民營企業積極參與污染防治攻堅戰,既要幫助民營企業解決環境治理困難,提高綠色發展能力,又要營造公平的市場競爭環境,完善經濟政策措施,形成支持服務民營企業綠色發展的長效機制。

此外,今年科創板開閘,在《上海證券交易所科創板企業上市推薦指引》中,重點推薦的七大領域之一就是節能環保領域。而在科創板受理的100多家企業中,環保企業占六七家。另外,2018年整個環保行業的并購比2017年在金額上有明顯增加,從環保企業的上市數量來講,和其他行業相比也在增長。

“金融機構對環保行業一直以來非常重視,一方面因為環保本身是剛需,另一方面,這兩年,中央提出金融要服務實體,節能環保行業基本屬于實體經濟行業。”申港證券副總裁趙玉華說。

“未來我們判斷整個環保行業可能最主要的角色就是兩點,一是投資運營商,二是環保技術公司。每個企業要結合我們自身的稟賦或者資源,去尋找好各自的定位,把各自的角色辦好。”維爾利總裁宗韜總說。

“環保行業技術壁壘低,整個商業模式的迭代沒有那么快,我們很難建一個很高的護城河、防護墻,所有的參與者很容易進來,那就需要不斷完善商業模式。通過商業模式的重構,讓產業有一個再出發的機會,也許能獲得更好的發展。”成都環境投資集團有限公司副總經理李勇剛說。

“環境產業3.0時代還應該倡導環境受益者付費的新理念。”北控水務集團高級副總裁楊光建議:一是地方政府依據地方生態治理投入,探索出臺生態產品和服務收費機制和收費辦法;二是建立污水處理領域的收費機制,盡早落實收費水平真正能夠滿足排水和污水處理設施、污泥處理處置建設運營的成本要求;三是在水環境綜合治理領域,把水環境治理和生態提升規劃與城市發展規劃銜接,生態項目投資規劃與區域開發規劃結合,測算一定生命周期水生態治理項目需要的投資和運營費,推進收費合理分攤,形成可持續的投融資機制;四是打破一些城市的管理理念,授權企業對生態治理項目進行充分的經營開發,簡化審批程序,降低規費,政府與企業共享增量經濟效益。

在環境商會會長、博天環境集團股份有限公司創始人趙笠鈞看來,中國正在解決世界上最復雜的環境問題。環境產業正面臨著重大的考驗,以往該產業更多依賴于政策驅動,而不是企業內生競爭力的提升。要重新思考未來發展路徑,用對品質和創新的堅守推動環境產業的生態演進,推動環境產業走向集中度更高、企業規模更大、管理水平更好的新格局。

(原標題 破盈利困局 環保行業邁入十字路口)
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